沿途的航道早已被仔细排查了一遍，前后亦有船只负责探路，荀攸一行人一路顺遂，很快便抵达了辽东。
田泽对这四人的到来期盼已久，船尚未靠岸，他便已整肃衣冠，率领众文武盛情相迎。
尚未出仕的荀攸、董昭和国渊，见到此番情景，心中大为感动。
便是性情刚直的田丰，态度也不由和善了许多。
田泽深知这四位皆是经天纬地之才，且品性极佳，虽诚意满满地亲自率一众文武相迎，却未大操大办地摆下盛大宴席，而是引领四人在辽东各地走访视察。
从各县村、胡人部落，再到军营，一路的所见所闻，令四人惊叹连连。
四人之中，田丰本就是对朝廷失望才弃官归乡，董昭对于朝廷也无多少认同感，荀攸安于现状、想法与贾诩类似，国渊则是专注农事、想要实践验证他的治理理念。
尽管田泽出于谨慎，未将辽东山脉中的村落情况展示给他们，有所保留，但仅辽东表面呈现出的繁荣盛况，就已让他们震撼非常。
最终，在田泽的诚挚邀请之下，四人如程昱和陈宫一般，顺利归入田泽麾下。
这四位大才加入之后，田泽的班底充实了不少。
终于能够放开手脚，进一步大力推行改革，再度将自己的一些想法提出。
州郡的管理体系已相对完备，但田泽考虑到当下大汉的“三公九卿”制度已显滞后，于是准备直接将日后的顶层管理制度设计方案提出，逐步加以完善，以利于日后的推进与发展。
参照唐朝的三省六部制，将农业、教育、工匠技术、公共安全等重点工作单独拎出，将政务统分为十二类，设置十二政部，并对众人进行合理分工。
贾诩掌管礼部和商部，负责宣传事务、情报收集、胡人管理，以及商业运营、商税征收、钱庄经营等。
陈宫掌管工部和财部，负责工匠管理、交通道路、工程建设，以及财税收缴、财务管理等。程昱掌管兵部和安部，负责军事建设、后勤保障、乡勇管理，以及公共安全等。
董昭掌管吏部和教部，负责官员的管理选拔、考核升降，以及教育工作等。
荀攸掌管户部和刑部，负责民政风俗、生育卫生，以及刑罚政令、审核刑名等。
田丰掌管纪部，负责官员监查惩处等。
国渊掌管农部，负责农林牧渔、水利兴修等。
众人各司其职、各展其能，辽东的治理水平瞬间又提升了一个层级。
清闲了两年的田泽，再度忙碌起来，开始对各部门的工作进行指导与提点。
“礼部方面。报刊之事目前暂且不宜全面铺开，但针对县村等各级官吏，可以提供一些简要通报，方便他们了解本郡的状况和政策变化，并进行学习。可找书院的学生进行抄录，暂且不要暴露印刷术。”
“对于百姓的思想宣传与教育动员工作，要尽快着手开展，尤其是针对我们麾下的胡人。要多培养一些擅长宣传的士子，结合实际创作一些百姓喜闻乐见的戏剧、歌谣等……”
“商部方面。首要任务是推广钱庄，此前汶县已进行了试点，但仍需谨慎行事，切不可损伤官府的信誉。”
“其次，可以筛选培养一批品行端正、能力出众的商人，为我们所用，加强各地的贸易往来……”
“工部方面。辽东的各村镇屋舍、地道、道路、邬堡、关卡等，有诸多地方需要修建。如今辽东百姓大多生活穷苦，正好借此机会大兴土木，以工代赈，不要担心耗费钱粮……”
“财部方面。要做好财政支出统筹、预算及各部经费支出监管等。同时，要大力培养一批专业人才，规范做好各县村的税收收取和财务支出工作，防止官员从中牟取私利……”
“兵部方面。要进一步完善士卒的待遇保障制度，加强军械的更新与储备，同时也要做好退伍士卒及牺牲士卒家人的保障工作……”
“安部方面。要配齐配足各地衙役，做好乡勇的简拔培养，加强县村的安全巡查及应急演练，清除流氓地痞和乞讨之人，把那些吃白饭了都拉去干活……”
“吏部方面。凡为官吏者，必须先考核检验其才能，量才而用。要加强对官员的培训，并定期进行考核。我辽东不要空谈之人，能够做好本职工作、让百姓安居乐业才是真本事……”
“教部方面。要全面铺开幼儿教育和扫盲工作，儿童至少全日教学三到六年，确保治下百姓都能认识一些常用汉字、听懂说好官话。”
“同时也要分级别开设学院，选拔成绩优异者进一步培养，不断细化培养方向。做好教育书籍的编撰工作，除了儒学内容外，也要涵盖算学、法学、工学等方面的内容……”
“户部方面。要进一步优化户籍管理，鼓励百姓多生多育，并做好相应的保障和奖励措施。适当延后男女婚嫁的年龄，避免过早生育带来的风险。”
“要大力培养一批合格的医师和随军军医，在各地开设医馆，加强管理。提升卫生医疗水平，广泛普及卫生安全常识，切实保障百姓的健康……”
“刑部方面。要因地制宜完善律法，规范判案流程，做好对百姓的普法宣传工作，加大各县村的律法人才培养力度。”
“针对一些常见的案件，可以进行梳理整理，同类型案件尽量统一归类处理，以提高办案效率……”
“纪部方面。要秉公执法，建立适度的激励制度，对于官员的监察务必从严从细，但凡有线索就要一查到底。”
“我们麾下的官吏待遇已经提高了很多，就连村里的小吏也能让一家人衣食无忧。我之所以这样做，就是希望能够实现高薪养廉。他们若再不满足，就休怪我不留情面……”
“农部方面。要加快土地的收拢整合和良种的培育工作，做好新种子、耕牛和农具的合理分配，因地制宜发展农林牧渔各业。重点做好水渠兴修、公仓修建、粮价平抑及收储保存等……”
……
足足耗费了数日时间，田泽将自己认为此时能够施行的一些设想详细道出，与众人初步敲定了各项政务。
大家对田泽的博闻强识无不惊叹，高山仰止，直接把田泽看作了姜尚、商鞅一般的人物。
田泽却是心中有些发虚，担心自己提出的想法不合时宜或者存在疏漏。
